Лишение родительских прав в Украине
26 сент 2013
Комментарии (14)
Лишение родительских прав в Украине
Лишение родительских прав в Украине

Лишение родительских прав (процедура, основания и порядок лишения родительских прав. Последствия лишения родительских прав)

Родители перед Семейным кодексом равны и несут одинаковую ответственность в отношении своих же детей. Дети должны воспитываться своими родителями - это обязанность родителей. Право на воспитание является преимуществом перед другими людьми. Родители несут огромную ответственность за защиту прав и интересов своих детей. И именно обеспечение интересов детей должно стать главной заботой родителей. Родительские права невозможно осуществлять в противоречии с интересами детей.

Лишение родительских прав является исключительной мерой, влечет за собой серьезные правовые последствия, как для родителей, так и для их ребенка. Существует определенный перечень оснований для лишения родительских прав, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами

Так согласно ст. 164 Семейного Кодекса Украины отец, мать могут быть лишены судом родительских прав, если он (она):

1) мать, отец не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение 6 месяцев не проявляли по отношению к нему родительской заботы;

2) родители уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;

3) жестокое обращение с ребенком;

4) являются хроническими алкоголиками или наркоманами.

5) родители прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, понуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству.

6) осужденны за совершения умышленного преступления относительно ребенка.

Особое внимание следует обратить на то, что СК позволяет лишить родительских прав только по решению суда и только при наличии перечисленных оснований.

Поэтому, распространенные случаи желания матери в отместку лишить отца родительских прав по причине невыплаты последним алиментов не может быть самостоятельным основанием для лишения родительских прав.

Следует отметить, что отец (мать) могут быть лишены родительских прав только в отношении ребенка, который не достиг восемнадцати лет.

Постановлением Пленума Верховного суда Украины «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и возобновлении родительских прав» от 30.03.2007 №3 (с последующими изменениями и дополнениями), далее – Пленум ВСУ) разъяснено судам порядок применения положений законодательства при рассмотрении дел о лишении родительских прав.

Так, например, указано, что позиция суда должна быть основана на том, что к лишению родительских прав следует прибегать как к крайней мере воздействия на лиц, не исполняющих родительские обязанности.

Что понимается под обязанностями родителей по воспитанию ребенка?

Законодательная конструкция «обязанности по воспитанию» означает, прежде всего, соблюдение родителями ст. 150 СК («Обязанности родителей по воспитанию и развитию ребенка»). Согласно ей, родители обязаны воспитывать ребенка в духе уважения к правам и свободам других людей, любви к семье и родным, к своему народу, Родине. Разумеется, мать и отец обязаны заботиться о здоровье ребенка, его физическом, духовном и нравственном воспитании, обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни. Кроме того, ст. 150 устанавливает, что родители не только должны уважать ребенка – запрещены физические наказания, любые другие виды наказаний, унижающих человеческое достоинство, а также любые виды эксплуатации ребенка. Аналогичные положения также содержаться в Законе Украины «Об охране детства».

Более того, Пленум ВСУ определил, что уклонение родителей от исполнения своих обязанностей – это когда они не обеспечивают надлежащего питания, медицинского осмотра, лечения ребенка, что негативно влияет на физическое развитие как составляющую воспитания, не заботятся  о духовном и физическом развитии ребенка.  Уклонением также названо и недостаточное общение с ребенком (в объеме, недостаточном для нормального самосознания ребенка), не предоставление ему доступа к культурным и иным духовным ценностям, не проявление интереса к внутреннему миру ребенка, не создают условий для получения ребенком образования.

Причем перечисленные факторы, как каждый в отдельности, так и все в совокупности, суд рекомендовал расценивать, как уклонение от воспитания лишь при условии виновного поведения родителей, умышленного пренебрежения своими обязанностями.

В то же время, как указал Пленум, факт уклонения отца (матери) от воспитания и содержания детей должен быть подтвержден письменными доказательствами (актами, письмами), а также показаниями свидетелей. При этом отдельного решения суда о подтверждении такого факта не требуется.

Кто имеет право на обращение с иском в суд о лишении родительских прав?

Семейным законодательством ребенку, достигшему 14 лет, предоставлено право самостоятельно защищать свои интересы, обратившись в орган опеки и попечительства, в суд и иные инстанции. Что касается детей, не достигших 14 лет, то ст. 165 Семейного кодекса четко определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.  Так, например, таким правом наделены: один из родителей, опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или иное детское учреждение, в котором находится ребенок, орган опеки и попечительства, прокурору. Причем суды могут вернуть заявление истцу, если будет установлено, что по закону он не наделен правом такого обращения.

Возникает справедливый вопрос, могут ли родные бабушки и дедушки, тети и дяди быть истцами в деле о лишении родительских прав. В той же статье предусмотрено право обращения в суд, кроме перечисленных, и того лица, в семье которого ребенок проживает. Может ли такая формулировка в полной мере давать право на иск родственникам ребенка, чьи родители не хотят заниматься воспитанием? Для ответа на этот вопрос можно обратиться к судебной практике рассмотрения дел данной категории и что, в случаях обращения в суд с иском о лишении родительских прав родственников, не названных в ст. 165 СК, как лиц, имеющих право на подачу такого иска. При этом отмечено, что «согласно с ч. 2 ст. 258 СК и ч. 2 ст. 262 СК бабка, дед, сестра, брат, мачеха, отчим имеют право обратиться за защитой прав и интересов малолетних, несовершеннолетних нетрудоспособных лиц (внуков и т. п.) в орган опеки и попечительства или в суд без специальных на то полномочий». Иными словами, родственники ребенка не должны оставаться безучастными и могут обратиться в суд.

Однако на практике обращение в суд с иском о лишении родительских прав не гарантирует его обязательного удовлетворения, ведь, как уже было сказано выше, такая мера расценивается как исключительная для воздействия на родителей. В некоторых случаях суд (как указано в Пленуме ВСУ) может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, предупредив ответчика о необходимости изменить отношение к воспитанию ребенка и возложив на органы опеки и попечительства контроль за исполнением им родительских обязанностей.

 Для подачи в суд искового заявления о лишении родительских прав, Вам необходимо собрать следующие документы (данный перечень документов является примерным, и есть индивидуальным для конкретно взятой ситуации, точный перечень документов необходимо оговаривать с Вашим юристом):      

    - копии страниц паспорта истца (1, 2, прописка) и идентификационного кода (количество копий зависит от особенности конкретного дела - а именно от количества сторон по делу);

      - справка о составе семьи

      - копии свидетельства о браке (если ребенок рожден в браке и брак не расторгнут);

      - копии решения суда или свидетельства о расторжении брака (если брак расторгнут); 

      - копии свидетельства о рождении ребенка;

       - копии вывода органа опеки и попечительства о целесообразности лишения отца (матери) родительских прав (является одним из ключевых документов);

    - копии справки с места учебы ребенка;

   - характеристика на ребенка из учебного заведения с указанием сведений участия каждого из родителей в воспитании ребенка;

   - копии письменных пояснений свидетелей (например соседей);

   - копии расчета задолженности с оплаты алиментов выданного государственным исполнителем (в случае если есть задолженность с оплаты алиментов);  

   - исковое заявление (для составления которого целесообразно обратиться к юристу) о лишении родительских  прав.

При подачи иска о лишении родительских прав оплачивается судебный сбор в размере, определенном Законом Украины "О судебном сборе".  

Также стоит отметить, что иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства.

Определение места жительства ребенка после лишения родителя родительских прав

Как следствие лишения родительских прав, всегда возникает вопрос о совместном проживании бывшего родителя и ребенка. По этому поводу ст. 167 СК устанавливает, что если ребенок проживал с тем из родителей, кто лишен родительских прав, суд решает вопрос о возможности дальнейшего проживания в одном помещении. Лишенного родительских прав отца (мать) могут выселить из квартиры, в которой он проживал вместе с ребенком, если будет установлено, что он (она) имеет другое жилье, в которое может вселиться. Либо же суд может вынести решение о принудительном разделе или обмене жилья. Если же ребенка передали родственникам, мачехе, отчиму (им предоставлено преимущественное право на передачу ребенка), органу опеки и попечительства, он сохраняет право на проживание в жилом помещении, в котором проживал, и может в любое время вернуться в него (ч. 6 ст. 167 СК). Такое право ребенку предоставлено и Законом «Об основах социальной защиты бездомных лиц и беспризорных детей», и Законом «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки», и иными нормативными актами.

Лишение родительских прав не избавляет от выплаты алиментов.

Следует учесть, что лишение родительских прав родителя не снимает с них ответственности по содержанию ребенка, так в соответствии со статьей 166 Семейного кодекса, одновременно с лишением родительских прав суд может по требованию истца или по собственной инициативе решить вопрос о взыскании алиментов.

У родителя лишенного родительских прав, также остается обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Если родители не принимают участия в содержании ребенка, помещенного в государственное или коммунальное учреждение охраны здоровья, учебное или иное заведение, алименты на него могут быть взысканы на общих основаниях. Причем по решению суда такие денежные средства могут перечисляться на личный счет ребенка в отделении Сбербанка Украины (чч. 2, 3 ст. 193 СК). Если же ребенок остается проживать с одним из родителей, алименты выплачиваются в пользу этого родителя.

Согласно ст. 166 Семейного кодекса Украины лицо, лишенное родительских прав: 1) теряет личные неимущественные права на ребенка и освобождается от обязанностей по его воспитанию; 2) перестает быть законным представителем ребенка; 3) теряет права на льготы и государственные пособия, предоставляемые семьям с детьми; 4) не может быть усыновителем, опекуном и попечителем; 5) не может получить в будущем тех имущественных прав, связанных с отцовством, которые она могла бы иметь в случае своей нетрудоспособности (право на содержание от ребенка, право на пенсию и возмещение вреда в случае потери кормильца, право на наследование); 6) теряет другие права, основанные на родстве с ребенком.

Наконец, бывшие родители отвечают за вред, причиненный их ребенком, в течение трех лет после того, как были лишены родительских прав – правда, лишь в случае, если судом установлено, что поведение ребенка, вызвавшее причинение вреда, стало следствием ненадлежащего исполнения ими родительских обязанностей.

Следует отметить, что согласно ст. 168 Семейного Кодекса Украины мать, отец, лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с заявлением о предоставлении им права на встречи с ребенком.
    Суд может разрешить разовые или периодические свидания с ребенком, если это не нанесет вреда его жизни, здоровью и моральному воспитанию, при условии присутствия при таких встречах другого лица.

Также, согласно ст. 169 Семейного Кодекса Украины отец, мать,  лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с иском о восстановлении родительских прав. 

Следует обратить внимание на следующие практичные моменты:

 - возобновление родительских прав невозможно, если ребенок был усыновлен и усыновление не отменено или не признано недействительным судом;

-  возобновление родительских прав невозможно, если на время рассмотрения дела судом ребенок достиг совершеннолетия;

- суд проверяет, насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, и обстоятельства, которые были основанием для лишения родительских прав, и постановляет решение соответственно интересам ребенка;

- при решении дела о возобновлении родительских прав одного из родителей суд принимает во внимание мнение второго родителя, других лиц, с кем проживает ребенок;

- в случае отказа в иске о возобновлении родительских прав повторное обращение с иском о возобновлении родительских прав возможно только по истечении одного года с момента вступления в силу решения суда о таком отказе.

 Причем в случае отказа в иске о восстановлении родительских прав обращение с повторным иском возможно лишь через год вступления в силу решения суда о таком отказе.

Вы можете обратиться за правовой помощью к юристу Артему Тюшляеву на любой стадии лишения родительских прав. Имеющийся опыт и своевременная квалифицированная юридическая помощь поможет Вам эффективно реализовать юридические инструменты по лишению родительских прав, и защитить права вашего ребенка.

Комментарии

ОтменитьДобавить комментарий

Юридические услуги
Мы практикуем
Новые статьи
Отзывы наших клиентов
Яндекс.Метрика